Objet de l'exonération de la CFE en Zone Aide à l'Investissement des PME (ZAI)
L'objectif de cette mesure est d'encourager la création, l'extension, la reconversion ou la reprise d'entreprises en difficulté dans des activités prioritaires, dans les communes classées en Zone Aide à l'Investissement des PME (ZAI). Pour ce faire, une exonération partielle ou totale de la cotisation foncière des entreprises est mise en place. Ce dispositif s'applique du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2023 dans la zone Aide à l'investissement des PME.
Montant de l'exonération de la CFE en ZAI
Le montant de l'exonération de la CFE est partiel ou total, selon les délibérations de la collectivité ou de son EPCI. La durée de cette exonération est fixée par la collectivité délibérante, dans la limite de 5 ans. Le bénéfice de ce dispositif est subordonné au respect du règlement général d'exemption par catégorie, dit REC (règlement (CE) n° 800/2008 de la Commission du 6 août 2008).
Conditions pour bénéficier de l'exonération de la CFE en ZAI
Pour être éligible à l'exonération de la CFE en ZAI, plusieurs conditions doivent être remplies :
- Les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale dotés d'une fiscalité propre doivent avoir fait une délibération de portée générale en faveur de la mise en place de ce dispositif.
- Lorsqu'il s'agit d'extensions ou créations d'établissements industriels ou de recherche scientifique et technique répondant à des conditions fixées par décret en tenant compte notamment du volume des investissements et du nombre des emplois créés, l'exonération est acquise sans autre formalité. Dans les autres cas, elle est soumise à un agrément délivré par :
- le ministre de l'Economie et des Finances, si le bénéficiaire est une grande entreprise,
- aux agents de l'administration des impôts, si le bénéficiaire est une PME (procédure décentralisée).
- Lorsque l'agrément n'est pas nécessaire, l'exonération porte sur l'augmentation nette des bases d'imposition résultant des immobilisations nouvelles appréciée par rapport à la dernière année précédant l'opération ou par rapport à la moyenne des 3 dernières années si celle-ci est supérieure. Toutefois, le prix de revient des immobilisations exonérées ne pourra excéder 1 524 490 € par emploi créé. Par délibération, les collectivités locales peuvent fixer ce montant à un niveau moins élevé.
- L'entreprise ne pourra bénéficier d'une exonération non soumise à agrément qu'à condition de l'avoir indiqué au service des impôts au plus tard lors du dépôt de la première déclaration dans laquelle doivent figurer les éléments nouveaux concernés.
- L'entreprise déclarera chaque année les éléments entrant dans le champ d'application de l'exonération. Deux périodes d'exonération ne peuvent courir simultanément.
- L'exonération cessera pour la période restant à courir lorsqu'au cours de cette période l'entreprise ne remplit plus les conditions exigées pour l'obtention de cette exonération.
- Toute entreprise qui cesse volontairement son activité pendant une période d'exonération prévue au présent article, ou dans les 5 années suivant la fin de celle-ci, sera tenue de verser les sommes qu'elle n'a pas acquittées au titre de la cotisation foncière des entreprises.
Opérations éligibles à l'exonération de la CFE en ZAI
Les opérations éligibles à l'exonération de la CFE en ZAI sont les suivantes :
- Création d'établissements dans l'une des activités prioritaires.
- Extension d'établissements existants dans l'une des activités prioritaires.
- Reconversion d'établissements dans l'une des activités prioritaires.
- Reprise d'établissements en difficulté dans l'une des activités prioritaires.
Les activités prioritaires concernées sont les suivantes :
- Activités industrielles.
- Activités de recherche scientifique et technique.
- Services de direction.
- Services d'études.
- Services d'ingénierie.
- Services d'informatique.
En résumé, l'exonération de la cotisation foncière des entreprises en Zone Aide à l'Investissement des PME vise à encourager la création, l'extension, la reconversion ou la reprise d'entreprises en difficulté dans des activités prioritaires. Ce dispositif, en vigueur jusqu'au 31 décembre 2023, offre une exonération partielle ou totale de la CFE, selon les délibérations de la collectivité ou de son EPCI. Pour en bénéficier, les entreprises doivent respecter certaines conditions et réaliser des opérations éligibles dans les activités prioritaires définies.
Sources et ressources utiles
- 2023-01-08: Consulter le Décret n° 2022-968 du 30 juin 2022 relatif aux zones d’aide à finalité régionale et aux zones d’aide à l’investissement des petites et moyennes entreprises pour la période 2022-2027 sur le site de Legifrance.
- 2024-01-08: Consulter le Décret n° 2023-1286 du 26 décembre 2023 modifiant le code général des collectivités territoriales et les annexes au décret n° 2022-968 du 30 juin 2022 relatif aux zones d’aide à finalité régionale et aux zones d’aide à l’investissement des petites et moyennes entreprises pour la période 2022-2027 sur le site de Legifrance.
Questions-réponses : Zone d'aide à l'Investissement des PME - Exonération de la cotisation foncière des entreprises (CFE)
Les points essentiels du dispositif « Zone d’aide à l’Investissement des PME – Exonération de la cotisation foncière des entreprises (CFE) » sont exposés ci-après. Vous y retrouverez l’objet, le montant, les conditions et les opérations prises en charge.
Quel est le but de l'exonération de CFE en Zone d'aide à l'Investissement des PME ?
L’objectif de l’exonération de CFE en Zone d’aide à l’Investissement des PME est d’encourager le développement économique dans ces zones spécifiques. Cette mesure vise à :
- Favoriser la création d’entreprises
- Soutenir l’extension d’activités existantes
- Faciliter la reconversion d’entreprises
- Aider à la reprise d’entreprises en difficulté
Ce dispositif s’applique du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2027 dans les communes classées en Zone d’Aide à l’Investissement des PME. Il permet une exonération partielle ou totale de la cotisation foncière des entreprises pour les activités considérées comme prioritaires.
Quel est le montant de l'exonération CFE en Zone d'aide à l'Investissement des PME ?
Le montant de l’exonération de la cotisation foncière des entreprises (CFE) dans le cadre de la Zone d’aide à l’Investissement des PME peut être partiel ou total. Cette exonération dépend des délibérations de la collectivité locale ou de son établissement public de coopération intercommunale (EPCI). La durée de l’exonération est fixée par la collectivité délibérante, avec une limite maximale de 5 ans. L’entreprise bénéficiaire doit respecter le règlement général d’exemption par catégorie (REC), conformément au règlement (CE) n° 800/2008 de la Commission du 6 août 2008.
Quelles opérations sont éligibles à l'exonération pour les entreprises en ZRR ?
Les opérations pouvant être financées par cette exonération sont :
- La création d’établissements
- L’extension d’établissements existants
- La reconversion d’établissements
- La reprise d’établissements en difficulté
Ces opérations doivent concerner l’un des secteurs suivants :
- Activités industrielles
- Recherche scientifique et technique
- Services de direction
- Services d’études
- Services d’ingénierie
- Services d’informatique
Quelles entreprises sont éligibles à l'exonération de CFE en Zone d'aide PME ?
Les entreprises pouvant bénéficier de l’Exonération de la cotisation foncière des entreprises (CFE) dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME sont :
- Les PME répondant à la définition européenne en vigueur
Comment bénéficier de l'exonération de CFE en Zone d'aide à l'Investissement des PME ?
Les conditions pour bénéficier de l’exonération de la cotisation foncière des entreprises (CFE) dans le cadre de la Zone d’aide à l’Investissement des PME sont :
- Une délibération des collectivités territoriales en faveur du dispositif
- Pour les extensions ou créations d’établissements industriels ou de recherche :
- Exonération automatique si les conditions d’investissement et d’emplois sont remplies
- Sinon, agrément nécessaire du ministre de l’Économie (grandes entreprises) ou de l’administration fiscale (PME)
- L’exonération porte sur l’augmentation nette des bases d’imposition
- Le prix de revient des immobilisations exonérées est plafonné à 1 524 490 € par emploi créé
- L’entreprise doit indiquer son intention de bénéficier de l’exonération au service des impôts
- Déclaration annuelle des éléments entrant dans le champ de l’exonération
- L’exonération cesse si l’entreprise ne remplit plus les conditions
- En cas de cessation volontaire d’activité, l’entreprise doit rembourser les sommes non acquittées