L'essentiel : Programme LEADER 2023-2027 - Action "Poursuivre les démarches de revitalisation des centres-bourgs"
Quel est l'objectif du Programme LEADER pour la revitalisation des centres-bourgs ?
L’objectif du Programme LEADER 2023-2027 pour l’action de revitalisation des centres-bourgs est double. Il vise à poursuivre les démarches globales de revitalisation déjà engagées à l’échelle communale et à accompagner de nouvelles communes dans cette dynamique.
Quel est le montant de la subvention accordée dans le cadre de la revitalisation des centres-bourgs ?
Le Programme LEADER 2023-2027 pour la revitalisation des centres-bourgs propose une subvention couvrant jusqu’à 80% des dépenses éligibles. Ce financement permet aux collectivités de mettre en œuvre leurs projets de redynamisation urbaine.
Quelles sont les opérations éligibles à cette aide pour dynamiser les centres-bourgs ?
Les opérations éligibles au programme LEADER 2023-2027 pour la revitalisation des centres-bourgs sont :
- Les actions de sensibilisation à l’aménagement du territoire
- L’ingénierie d’étude et d’animation centre-bourg (études globales de revitalisation ou études ciblées sur une thématique spécifique)
- La réalisation d’investissements correspondant aux actions des plans-guides de revitalisation
- Les opérations collectives menées par les habitants et associations pour embellir les cœurs de ville et de bourg
Qui peut bénéficier de ce dispositif de revitalisation des centres-bourgs ?
Le Programme LEADER 2023-2027 dans son action de revitalisation des centres-bourgs s’adresse aux porteurs de projets publics et privés. Les PME sont uniquement éligibles aux projets de type C.
Comprendre le Programme LEADER 2023-2027 pour les centres-bourgs
Le Programme LEADER 2023-2027 s’inscrit dans la continuité des actions européennes de développement rural. La partie dédiée à la revitalisation des centres-bourgs vise à redynamiser les cœurs de communes en perte d’attractivité. Cette initiative permet de financer jusqu’à 80% des dépenses éligibles pour des projets de redynamisation.
Ce programme s’adresse aux porteurs de projets publics comme les collectivités territoriales, mais aussi aux acteurs privés incluant les associations et certaines PME. L’objectif est de créer une synergie entre tous les acteurs locaux pour redonner vie aux centres-bourgs.
Les objectifs du Programme LEADER pour la revitalisation
Le Programme LEADER pour la revitalisation des centres-bourgs poursuit plusieurs objectifs :
- Maintenir et développer les services de proximité
- Améliorer le cadre de vie des habitants
- Valoriser le patrimoine architectural et historique
- Favoriser la mixité sociale et fonctionnelle
- Lutter contre la vacance commerciale et résidentielle
Ces objectifs s’intègrent dans une vision globale du développement territorial qui prend en compte les spécificités locales et les besoins des habitants.
Les actions éligibles au Programme LEADER 2023-2027
Le Programme LEADER pour la revitalisation des centres-bourgs soutient quatre types d’actions distinctes, chacune répondant à des besoins spécifiques dans le processus de redynamisation.
| Type d’action | Description | Bénéficiaires |
|---|---|---|
| A – Sensibilisation | Actions de sensibilisation à l’aménagement du territoire | Porteurs publics et privés (hors PME) |
| B – Ingénierie | Études et animation pour la revitalisation | Porteurs publics et privés (hors PME) |
| C – Investissements | Réalisation d’actions issues des plans-guides | Tous porteurs publics et privés (PME incluses) |
| D – Opérations collectives | Embellissement par les habitants et associations | Porteurs publics et privés (hors PME) |
Action A : Sensibilisation à l’aménagement du territoire
Cette action vise à informer et former les acteurs locaux sur les enjeux de l’aménagement territorial. Elle peut prendre la forme d’ateliers participatifs, de conférences ou de visites de sites exemplaires. L’objectif est de créer une culture commune autour de la revitalisation des centres-bourgs.
Les porteurs de projets publics comme les communes ou intercommunalités peuvent organiser ces actions, tout comme les acteurs privés tels que les associations. Les PME ne sont pas éligibles pour ce type d’action.
Action B : Ingénierie d’étude et d’animation centre-bourg
L’action B finance les études préalables nécessaires à la définition d’une stratégie de revitalisation. Ces études peuvent être globales ou ciblées sur une thématique spécifique comme l’habitat, le commerce ou la mobilité. Le programme soutient également l’animation de la démarche, élément essentiel pour mobiliser les acteurs locaux.
Cette ingénierie peut comprendre le recrutement d’un chef de projet dédié, la réalisation de diagnostics territoriaux ou l’élaboration de plans-guides. Ces documents stratégiques serviront ensuite de feuille de route pour les investissements futurs.
Mise en œuvre des projets de revitalisation des centres-bourgs
L’action C du Programme LEADER 2023-2027 concerne la réalisation concrète des investissements prévus dans les plans-guides. Cette phase opérationnelle transforme les études en réalisations tangibles pour les habitants.
Les investissements peuvent porter sur différents aspects de la revitalisation :
- Réhabilitation de bâtiments patrimoniaux
- Aménagement d’espaces publics
- Création ou modernisation d’équipements publics
- Adaptation des locaux commerciaux
- Développement de solutions de mobilité douce
C’est dans cette catégorie que les PME peuvent intervenir comme porteurs de projets, notamment pour des opérations liées au commerce ou à l’artisanat local.
Exemple de projet d’investissement éligible
Une commune ayant réalisé un plan-guide de revitalisation peut solliciter le Programme LEADER pour financer la rénovation d’une halle de marché en centre-bourg. Ce projet répond à plusieurs objectifs : valoriser le patrimoine, dynamiser le commerce local et créer un lieu de rencontre pour les habitants.
De même, une PME peut demander un soutien pour moderniser sa devanture commerciale dans le cadre d’une opération collective de rénovation des façades du centre-bourg, si cette action est inscrite dans le plan-guide.
Participation citoyenne dans le Programme LEADER 2023-2027
L’action D du Programme LEADER met l’accent sur l’implication des habitants et des associations dans l’embellissement des cœurs de ville et de bourg. Cette dimension participative est fondamentale pour l’appropriation des projets par la population.
Les opérations collectives peuvent prendre diverses formes :
- Jardins partagés en centre-bourg
- Fresques murales participatives
- Aménagement de micro-espaces publics
- Événements culturels valorisant le patrimoine local
- Actions de végétalisation des rues
Ces initiatives, souvent moins coûteuses que les grands investissements, contribuent significativement à l’amélioration du cadre de vie et au renforcement du lien social.
La mobilisation des acteurs locaux dans le Programme LEADER
La réussite d’un projet de revitalisation de centre-bourg dépend largement de la capacité à mobiliser l’ensemble des acteurs du territoire. Le Programme LEADER encourage cette approche partenariale en finançant des actions portées par différents types d’acteurs.
Les associations de commerçants, les collectifs d’habitants ou les structures culturelles locales peuvent ainsi devenir des partenaires actifs de la transformation du centre-bourg. Cette dynamique collective renforce l’impact et la pérennité des actions menées.
Financement des projets dans le cadre du Programme LEADER
Le Programme LEADER 2023-2027 pour la revitalisation des centres-bourgs offre un taux de subvention particulièrement attractif, pouvant atteindre 80% des dépenses éligibles. Ce taux élevé permet de déclencher des projets qui ne pourraient voir le jour sans ce soutien financier.
Les dépenses éligibles varient selon le type d’action :
- Pour les actions A et B : frais d’études, de personnel, d’organisation d’événements
- Pour l’action C : travaux, équipements, honoraires liés aux investissements
- Pour l’action D : matériaux, petit équipement, frais d’animation
Le montant de l’aide est calculé sur la base d’un plan de financement détaillant l’ensemble des dépenses et recettes prévisionnelles du projet.
Complémentarité avec d’autres dispositifs de financement
Le Programme LEADER pour la revitalisation des centres-bourgs peut se combiner avec d’autres dispositifs comme Petites Villes de Demain ou les contrats de ruralité. Cette articulation permet d’optimiser les plans de financement et d’amplifier l’impact des projets.
Toutefois, le cumul des aides publiques doit respecter les règles européennes en matière d’intensité maximale d’aide. Un même projet ne peut généralement pas être financé à plus de 80% par des fonds publics, tous dispositifs confondus.